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滄州市水行政處罰裁量權執行標准(下)
发布时间:2018-09-04 11:06:54

第二十四條  違法行爲:在江河、湖泊、水庫、澱泊、運河、渠道內棄置、堆放阻礙行洪的物體和種植阻礙行洪的林木及高稈作物的。

認定依據:

一、《中华人民共和国水法》第三十七條第一款  禁止在江河、湖泊、水库、运河、渠道内弃置、堆放阻碍行洪的物体和种植阻碍行洪的林木及高秆作物;

二、《中华人民共和国防洪法》第二十二条第三款  禁止在行洪河道内种植阻碍行洪的林木和高秆作物;

三、《中华人民共和国河道管理条例》第二十四條第一款  在河道管理范围内,禁止修建围堤、阻水渠道、阻水道路;种植高杆农作物、芦苇、杞柳、荻柴和树木(堤防防护林除外);设置拦河渔具;弃置矿渣、石渣、煤灰、泥土、垃圾等;

四、《河北省實施〈中華人民共和國水法〉辦法》第二十九條 禁止在河道、湖泊、水庫、渠道內棄置垃圾、堆放阻礙行洪的物體和種植阻礙行洪的林木及高稈作物;

五、《河北省水利工程管理条例》第二十六條第一、三项  为维护水利工程效能,禁止下列行为:(一)在河道、渠道内修建碍航、阻水及有危害的导流、挑流工程和种植高秆作物或者林木;(三)在水库、河道、渠道、淀泊内倾倒垃圾、废渣的。

處罰依據:

一、《中华人民共和国水法》第六十六条第一项  有下列行为之一,且防洪法未作规定的,由县级以上人民政府水行政主管部门或者流域管理机构依据职权,责令停止违法行为,限期清除障碍或者采取其他补救措施,处一万元以上五万元以下的罚款:(一)在江河、湖泊、水库、运河、渠道内弃置、堆放阻碍行洪的物体和种植阻碍行洪的林木及高秆作物的;

二、《中华人民共和国防洪法》第五十六條第三项  违反本法第二十二条第二款、第三款规定,有下列行为之一的,责令停止违法行为,排除阻碍或者采取其他补救措施,可以处五万元以下的罚款:(三)在行洪河道内种植阻碍行洪的林木和高秆作物的;

三、《中华人民共和国河道管理条例》第四十四条第一项  违反本条例规定,有下列行为之一的,县级以上地方人民政府河道主管机关除责令其纠正违法行为、采取补救措施外,可以并处警告、罚款、没收非法所得;对有关责任人员,由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:(一)在河道管理范围内弃置、堆放阻碍行洪物体的;种植阻碍行洪的林木或者高杆植物的;修建围堤、阻水渠道、阻水道路的;

四、《河北省水利工程管理条例》第四十九條  违反本条例第二十六條规定的,责令其纠正违法行为,采取补救措施,可以并处五百元以上五万元以下的罚款;严重影响防洪的,限期拆除,逾期不拆除的强行拆除,所需费用由违法者承担;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予行政处分。

執行標准:

一、阻礙行洪的物體小于五立方米,或種植面積在一百平方米以下,或者立即停止違法行爲,在限期內排除阻礙或者采取其它補救措施的,可以處一萬元罰款;

二、阻礙行洪的物體大于五立方米小于三十立方米,或種植面積在一百平方米以上三百平方米以下的,或者雖立即停止違法行爲,但未在限期內排除阻礙,未采取其它補救措施的,處一萬元以上三萬元以下罰款;

三、阻礙行洪的物體大于三十立方米,或種植面積在三百平方米以上的,或者未在期限內停止違法行爲、未排除阻礙、爲采取其它補救措施的,處三萬元以上五萬元以下的罰款;

四、拒不停止違法行爲,不排除阻礙,不采取其它補救措施的,處五萬元罰款。

第二十五條  違法行爲:圍海造地、圍湖造地、圍墾河道、庫區的。

認定依據:

一、《中华人民共和国水法》第四十條  禁止围湖造地。已经围垦的,应当按照国家规定的防洪标准有计划地退地还湖。禁止围垦河道。确需围垦的,应当经过科学论证,经省、自治区、直辖市人民政府水行政主管部门或者国务院水行政主管部门同意后,报本级人民政府批准;

二、《中华人民共和国防洪法》第十五条第二款  在前款入海河口围海造地,应当符合河口整治规划;

《中华人民共和国防洪法》第二十三条  禁止围湖造地。已经围垦的,应当按照国家规定的防洪标准进行治理,有计划地退地还湖。禁止围垦河道。确需围垦的,应当进行科学论证,经水行政主管部门确认不妨碍行洪、输水后,报省级以上人民政府批准;

三、《中华人民共和国河道管理条例》第二十七条第一款  禁止围湖造田。已经围垦的,应当按照国家规定的防洪标准进行治理,逐步退田还湖。湖泊的开发利用规划必须经河道主管机关审查同意;

四、《水库大坝安全管理条例》第十五条  禁止在大坝的集水区域内乱伐林木、陡坡开荒等导致水库淤积的活动。禁止在库区内围垦和进行采石、取土等危及山体的活动;

五、《河北省實施〈中華人民共和國防洪法〉辦法》第二十一條第四項在河道、澱泊、水庫管理範圍內,禁止下列活動:(四)進行圍澱造地、圍墾河道以及爆破、打井等影響河勢穩定、危害堤壩安全的活動;

六、《河北省水利工程管理条例》第二十六條第二项  为维护水利工程效能,禁止下列行为:(二)在河滩、行洪区、淀泊、蓄滞洪区、水库库区和河流入海口任意围垦和修建阻水建筑物。

處罰依據:

一、《中华人民共和国水法》第六十六条第二项  有下列行为之一,且防洪法未作规定的,由县级以上人民政府水行政主管部门或者流域管理机构依据职权,责令停止违法行为,限期清除障碍或者采取其他补救措施,处一万元以上五万元以下的罚款:(二)围湖造地或者未经批准围垦河道的;

二、《中华人民共和国防洪法》第五十七條  违反本法第十五条第二款、第二十三条规定:围海造地、围湖造地、围垦河道的,责令停止违法行为,恢复原状或者采取其他补救措施,可以处五万元以下的罚款;既不恢复原状也不采取其他补救措施的,代为恢复原状或者采取其他补救措施,所需费用由违法者承担;

三、《中华人民共和国河道管理条例》第四十四条第六项  违反本条例规定,有下列行为之一的,县级以上地方人民政府河道主管机关除责令其纠正违法行为、采取补救措施外,可以并处警告、罚款、没收非法所得;对有关责任人员,由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:(六)违反本条例第二十七条的规定,围垦湖泊、河流的;

四、《水库大坝安全管理条例》第二十九条第四项  违反本条例规定,有下列行为之一的,由大坝主管部门责令其停止违法行为,赔偿损失,采取补救措施,可以并处罚款;应当给予治安管理处罚的,由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任:(四)在库区内围垦的;

五、《河北省水利工程管理条例》第四十九條  违反本条例第二十六條规定的,责令其纠正违法行为,采取补救措施,可以并处五百元以上五万元以下的罚款;严重影响防洪的,限期拆除,逾期不拆除的强行拆除,所需费用由违法者承担;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予行政处分。

執行標准:

一、圍湖造地或者圍墾河道面積在一百平方米以下的,或者立即停止違法行爲,並恢複原狀或者采取其它補救措施的,處一萬元罰款;

二、圍湖造地或者圍墾河道面積在一百平方米以上三百平方米以下的,或者立即停止違法行爲,但未在限期內恢複原狀或者采取其它補救措施的,處一萬元以上三萬元以下罰款;

三、圍湖造地、圍墾河道面積在三百平方米以上的,或者未在限期內停止違法行爲,恢複原狀或者采取其它補救措施的,處三萬元以上五萬元以下罰款;

四、拒不停止違法行爲,不恢複原狀,不采取其它補救措施的,處五萬元罰款。

第二十六條  違法行爲:在洪泛區、蓄滯洪區內建設非防洪建設項目,未編制洪水影響評價報告的。

認定依據:

一、《中华人民共和国防洪法》第三十三條第一款  在洪泛区、蓄滞洪区内建设非防洪建设项目,应当就洪水对建设项目可能产生的影响和建设项目对防洪可能产生的影响作出评价,编制洪水影响评价报告,提出防御措施。建设项目可行性研究报告按照国家规定的基本建设程序报请批准时,应当附具有关水行政主管部门审查批准的洪水影响评价报告;

二、《河北省实施〈中华人民共和国防洪法〉办法》二十五条第一款  在洪泛区、蓄滞洪区内严格控制非防洪建设项目。必须建设的,建设单位应当附具洪水影响评价报告,经有管辖权的人民政府水行政主管部门审查同意,方能办理该项目的基本建设审批手续。

處罰依據:《中华人民共和国防洪法》第五十九條第一款  违反本法第三十三條第一款规定,在洪泛区、蓄滞洪区内建设非防洪建设项目,未编制洪水影响评价报告的,责令限期改正;逾期不改正的,处五万元以下的罚款。

執行標准:

一、未編制洪水影響評價報告但在限期內改正的,可免予行政處罰;

二、未編制洪水影響評價報告,逾期六十天以內不改正的,處二萬元以下的罰款;

三、未編制洪水影響評價報告,逾期六十天以上不改正的,處二萬元以上四萬元以下的罰款;

四、未編制洪水影響評價報告,拒不改正的,處四萬元以上五萬元以下罰款。

第二十七条  違法行爲:防洪工程設施未經驗收,即將建設項目投入生産或者使用的。

認定依據:《中华人民共和国防洪法》第三十三條第二款  在蓄滞洪区内建设的油田、铁路、公路、矿山、电厂、电信设施和管道,其洪水影响评价报告应当包括建设单位自行安排的防洪避洪方案。建设项目投入生产或者使用时,其防洪工程设施应当经水行政主管部门验收。

處罰依據:《中华人民共和国防洪法》第五十九條第二款  违反本法第三十三條第二款规定,防洪工程设施未经验收,即将建设项目投入生产或者使用的,责令停止生产或者使用,限期验收防洪工程设施,可以处五万元以下的罚款。

執行標准:

一、投資額在十萬元以下的,或者立即停止生産或使用並在限期內通過驗收的,可以處一萬元以下罰款;

二、投資額在十萬元以上三十萬元以下的,或者雖立即停止生産、使用,但在限期內驗收未能通過的,可以處一萬元以上三萬元以下的罰款;

三、投資額在三十萬元以上的,或者未在限期內停止生産、使用並申請驗收的,可以處三萬元以上四萬元以下的罰款;

四、拒不停止生産、使用或拒絕驗收的,處四萬元以上五萬元以下罰款。

第二十八條  違法行爲:侵占、毀壞水工程及堤防、護岸等有關設施,毀壞防汛、水文監測、水文地質監測設施,以及防汛備用的器材、物料的。

認定依據:

一、《中华人民共和国水法》第四十一條  单位和个人有保护水工程的义务,不得侵占、毁坏堤防、护岸、防汛、水文监测、水文地质监测等工程设施;

二、《中华人民共和国防洪法》第三十七條  任何单位和个人不得破坏、侵占、毁损水库大坝、堤防、水闸、护岸、抽水站、排水渠系等防洪工程和水文、通信设施以及防汛备用的器材、物料等;

三、《中华人民共和国河道管理条例》第二十二条第一款  禁止损毁堤防、护岸、闸坝等水工程建筑物和防汛设施、水文监测和测量设施、河岸地质监测设施以及通信照明等设施;

四、《水庫大壩安全管理條例》第二十九條第一項;

五、《河北省水利工程管理条例》第二十五條第一、四、六项为保护水利工程及其附属设施的安全完整,禁止下列行为:(一)毁坏堤、坝、水电站、渠道、水闸、机井、泵站等水利工程建筑物及其附属设施;(四)侵占、毁坏通讯、报汛线路、台站、供用电设施及水利物资、器材、设备;(六)毁坏、盗窃、擅自移动水文、测量、监测设施及界桩、标牌。

處罰依據:

一、《中华人民共和国水法》第七十二条第一项  有下列行为之一,构成犯罪的,依照刑法的有关规定追究刑事责任;尚不够刑事处罚,且防洪法未作规定的,由县级以上地方人民政府水行政主管部门或者流域管理机构依据职权,责令停止违法行为,采取补救措施,处一万元以上五万元以下的罚款;违反治安管理处罚法的,由公安机关依法给予治安管理处罚;给他人造成损失的,依法承担赔偿责任:(一)侵占、毁坏水工程及堤防、护岸等有关设施,毁坏防汛、水文监测、水文地质监测设施的;

二、《中华人民共和国防洪法》第六十一条  违反本法规定,破坏、侵占、毁损堤防、水闸、护岸、抽水站、排水渠系等防洪工程和水文、通信设施以及防汛备用的器材、物料的,责令停止违法行为,采取补救措施,可以处五万元以下的罚款;造成损坏的,依法承担民事责任;应当给予治安管理处罚的,依照治安管理处罚法的规定处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任;

三、《中华人民共和国河道管理条例》第四十五條第一项  违反本条规定,有下列行为之一的,县级以上地方人民政府河道主管机关除责令其纠正违法行为、赔偿损失、采取补救措施外,可以并处警告、罚款;应当给予治安管理处罚的,按照《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任:(一)损毁堤防、护岸、闸坝、水工程建筑物,损毁防汛设施、水文监测和测量设施、河岸地质监测设施以及通信照明等设施;

四、《水库大坝安全管理条例》第二十九条第一项  违反本条例规定,有下列行为之一的,由大坝主管部门责令其停止违法行为,赔偿损失,采取补救措施,可以并处罚款;应当给予治安管理处罚的,由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任:(一)毁坏大坝或者其观测、通信、动力、照明、交通、消防等管理设施的;

五、《河北省水利工程管理条例》第四十八條  违反本条例第二十五條规定的,责令其纠正违法行为,赔偿损失,采取补救措施,可以并处三百元以上五万元以下罚款。

執行標准:

一、違法行爲未對防洪工程設施造成損壞,在限期內停止違法行爲,采取補救措施的,可免于行政處罰;

二、違法行爲對防洪工程設施造成的損失在五千元以下的,或者在限期內停止違法行爲,但未采取補救措施的,可以處一萬元以上三萬元以下罰款;

三、違法行爲對防洪工程設施造成的損失在一萬元以上的,或者未在限期內停止違法行爲、采取補救措施的,可以處三萬元以上四萬元以下的罰款。

四、拒不停止違法行爲,不采取補救措施的,處四萬元以上五萬元以上的罰款。

第二十九条  違法行爲:在水工程保護範圍內,從事影響水工程運行和危害水工程安全的爆破、打井、采石、取土等活動的。

認定依據:

一、《中华人民共和国水法》第四十三條第四款  在水工程保护范围内,禁止从事影响水工程运行和危害水工程安全的爆破、打井、采石、取土等活动;

二、《水庫大壩安全管理條例》第十三条  禁止在大坝管理和保护范围内进行爆破、打井、采石、采矿、挖沙、取土、修坟等危害大坝安全的活动;

《水库大坝安全管理条例》第十五条  禁止在大坝的集水区域内乱伐林木、陡坡开荒等导致水库淤积的活动。禁止在库区内围垦和进行采石、取土等危及山体的活动;

《水库大坝安全管理条例》第十七条  禁止在坝体修建码头、渠道、堆放杂物、晾晒粮草。在大坝管理和保护范围内修建码头、鱼塘的,须经大坝主管部门批准,并与坝脚和泄水、输水建筑物保持一定距离,不得影响大坝安全、工程管理和抢险工作;

三、《河北省實施〈中華人民共和國防洪法〉辦法》第二十一條第四項在河道、澱泊、水庫管理範圍內,禁止下列活動:(四)進行圍澱造地、圍墾河道以及爆破、打井等影響河勢穩定、危害堤壩安全的活動;

四、《河北省水利工程管理条例》第二十五條第二、三、五项为保护水利工程及其附属设施的安全完整,禁止下列行为:(二)在堤、坝、渠坡上放牧或者擅自垦植、铲草、移动护坡砂石及砍伐林木;(三)在堤、坝的顶、坡、戗台设置有碍安全管理的建筑物及障碍物;(五)在安全保护范围内进行爆破、炸鱼、烧窑、采石、采矿、挖砂、取土等危及工程安全的活动;

處罰依據:

一、《中华人民共和国水法》第七十二条第二项  有下列行为之一,构成犯罪的,依照刑法的有关规定追究刑事责任;尚不够刑事处罚,且防洪法未作规定的,由县级以上地方人民政府水行政主管部门或者流域管理机构依据职权,责令停止违法行为,采取补救措施,处一万元以上五万元以下的罚款;违反治安管理处罚法的,由公安机关依法给予治安管理处罚;给他人造成损失的,依法承担赔偿责任:(二)在水工程保护范围内,从事影响水工程运行和危害水工程安全的爆破、打井、采石、取土等活动的。”

二、《水庫大壩安全管理條例》第二十九條第二、五、六項

違反本條例規定,有下列行爲之一的,由大壩主管部門責令其停止違法行爲,賠償損失,采取補救措施,可以並處罰款;應當給予治安管理處罰的,由公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規定處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任:(二)在大壩管理和保護範圍內進行爆破、打井、采石、采礦、取土、挖沙、修墳等危害大壩安全活動的;(五)在壩體修建碼頭、渠道或者堆放雜物、晾曬糧草的;(六)擅自在大壩管理和保護範圍內修建碼頭、魚塘的;

三、《河北省水利工程管理条例》第四十八條  违反本条例第二十五條规定的,责令其纠正违法行为,赔偿损失,采取补救措施,可以并处三百元以上五万元以下罚款。

執行標准:

一、對工程安全影響較小,立即停止違法行爲,在限期內采取補救措施的,處一萬元以上二萬元以下罰款;

二、對工程安全影響較小的,或者立即停止違法行爲,但未在限期內采取補救措施的,處二萬元以上三萬元以下的罰款;

三、對工程安全影響較大的,或者未在限期內停止違法行爲,不采取補救措施的,處三萬元以上四萬元以下的罰款;

四、對工程安全影響嚴重的,或者拒不停止違法行爲,不采取補救措施的,處四萬元以上五萬元以下罰款。

第三十條  違法行爲:幹預和阻撓工程管理人員履行職責;攔截、搶占水源,破壞供水、用水、排水秩序;非工程管理人員操作閘門及各項設備;在壩頂、閘橋上行駛超過工程承載能力的車輛、履帶拖拉機及雨後泥濘行車。

認定依據:

一、《中华人民共和国河道管理条例》第二十二条第三款  因降雨雪等造成堤顶泥泞期间,禁止车辆通行,但防汛抢险车辆除外;

《中华人民共和国河道管理条例》第二十三条  禁止非管理人员操作河道上的涵闸闸门,禁止任何组织和个人干扰河道管理单位的正常工作;

二、《水庫大壩安全管理條例》第十四条  非大坝管理人员不得操作大坝的泄洪闸门、输水闸门以及其他设施,大坝管理人员操作时应当遵守有关的规章制度。禁止任何单位和个人干扰大坝的正常管理工作;

三、《河北省水利工程管理条例》第十五条  为维护水利工程的管理秩序,禁止下列行为:(一)干预和阻挠工程管理人员履行职责;(二)拦截、抢占水源,破坏供水、用水、排水秩序;(三)非工程管理人员操作闸门及各项设备;第二十七条  在坝顶、闸桥上行驶超过工程承载能力的车辆、履带拖拉机及雨后泥泞行车。

處罰依據:

一、《中華人民共和國河道管理條例》第四十五條第三項違反本條例規定,有下列行爲之一的,縣級以上地方人民政府河道主管機關除責令糾正違法行爲、賠償損失、采取補救措施外,可以並處警告、罰款;應當給予治安管理處罰的,按照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規定處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任:3、非管理人員操作河道上的涵閘閘門或者幹擾河道管理單位正常工作的;

二、《水庫大壩安全管理條例》第二十九条第三项违反本条例规定,有下列行为之一的,由大坝主管部门责令其停止违法行为,赔偿损失,采取补救措施,可以并处罚款;应当给予治安管理处罚的,由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任:(三)擅自操作大坝的泄洪闸门、输水闸门以及其他设施,破坏大坝正常运行的;

三、《河北省水利工程管理條例》第四十三條違反本條例第十五條、第二十七條規定的,責令其停止違法行爲,可以並處五十元以上五百元以下罰款,造成工程設施損害的,應當賠償損失。

執行標准:

一、在堤頂、壩頂、閘橋上雨後泥濘行車的,可以並處罰款五十元以上三百元以下;

二、在堤頂、壩頂、閘橋上行駛超過工程承載能力的車輛、履帶拖拉機的,可以並處罰款三百元以上五百元以下;

三、非工程管理人員操作閘門及各項設備的,可以並處罰款四百元以上五百元以下;

四、幹預和阻撓工程管理人員履行職責;攔截、搶占水源,破壞供水、用水、排水秩序的,可以並處罰款五百元。

第三十一條  違法行爲:擅自在水利工程管理範圍內興建建設項目的。

認定依據:《河北省水利工程管理条例》第十七条  在水利工程管理范围内需新建、扩建、改建的建设项目,必须按照水利工程管理权限,首先向水行政主管部门提出申请。经水行政主管部门出具审查意见,方可向有关部门办理其他审批手续。水行政主管部门在审查新建、扩建、改建建设项目申请时,可以根据国家有关规定要求申请者提供对水利工程功能影响的报告和防洪评价报告。

處罰依據:《河北省水利工程管理条例》第四十四条  违反本条例第十七条规定,擅自在水利工程管理范围内兴建建设项目的,责令其纠正违法行为,采取补救措施,可以并处一万元以上五万元以下的罚款;工程设施严重影响防洪时,责令其限期拆除,逾期不拆除的强行拆除,所需费用由违法者承担。

執行標准:

一、對工程安全影響較小,立即停止違法行爲,在限期內采取補救措施的,可以處一萬元以上二萬元以下的罰款;

二、對工程安全影響較小的,或者立即停止違法行爲,但未在限期內采取補救措施的,可以處二萬元以上三萬元以下的罰款;

三、對工程安全影響較大的,或者未在限期內停止違法行爲、采取補救措施的,可以處三萬元以上四萬元以下的罰款;

四、對工程安全影響嚴重,或者拒不停止違法行爲、采取補救措施的,處四萬元以上五萬元以下的罰款。

第三十二條 違法行爲:侵占國家所有的水利工程管理範圍內的水域和已經辦理手續的土地的管理權和使用權的。

認定依據:《河北省水利工程管理条例》第二十四條  国家所有的水利工程管理范围内的水域和依照本条例已经办理手续的土地的管理权和使用权,属于水利工程管理单位,任何单位和个人不得侵占。

處罰依據:《河北省水利工程管理条例》第四十七條  违反本条例第二十四條规定的,责令其纠正违法行为,没收违法所得,限期排除障碍或者采取补救措施,可以并处五百元以上五千元以下的罚款。

執行標准:

一、侵占情節輕微,立即停止違法行爲、采取補救措施的,沒收違法所得,可以並處五百元罰款;

二、侵占情節較輕的,或者立即停止違法行爲,但未在限期內采取補救措施的,沒收違法所的,可以並處五百元以上二千元以下的罰款;

三、侵占情節較重的,或者未在限期內停止違法行爲、采取補救措施的,沒收違法所得,可以並處二千元以上四千元以下的罰款;

四、侵占情節嚴重,或者拒不停止違法行爲、采取補救措施的,沒收違法所得,並處四千元以上五千元以下的罰款。

第三十三條  違法行爲:在蓄滯洪區內新建、擴建和改建生産、生活、辦公用房和學校、醫院等公共設施不符合防洪標准的;在分洪、蓄洪進出口附近區域和洪水主流區域內建設阻礙行洪的建築物和設置其他設施的;未經批准毀損或者拆除防洪安全設施和原有高地、廢堤、城牆的。

認定依據:《河北省蓄滞洪区管理办法》第九条  在蓄滞洪区内新建、扩建和改建生产、生活、办公用房和学校、医院等公共设施,必须符合国务院水行政主管部门和省水行政主管部门公布的防洪标准。现有建筑物未达到防洪标准的,应当采取加固或者其他补救措施。

《河北省蓄滞洪区管理办法》第十一条第二款  在水行政主管部门确定的分洪、蓄洪进出口附近区域和洪水主流区域,不得建设阻碍行洪的建筑物和设置其他设施。

《河北省蓄滞洪区管理办法》第十四条第二款  前款规定的防洪安全设施和蓄滞洪区内的原有高地、废堤、城墙,由县(市)、乡(镇)人民政府和村民(居民)委员会指定单位或者人员进行加固维修。未经县级以上水行政主管部门批准,任何单位和个人不得毁损或者拆除。

處罰依據:《河北省蓄滞洪区管理办法》第三十條违反本办法规定,有下列行为之一的,由县级以上水行政主管部门责令纠正违法行为、限期清除障碍、赔偿损失、采取补救措施,并可以处一万元以下的罚款;构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任:(一)在蓄滞洪区内新建、扩建和改建生产、生活、办公用房和学校、医院等公共设施不符合防洪标准的;(二)在分洪、蓄洪进出口附近区域和洪水主流区域内建设阻碍行洪的建筑物和设置其他设施的;(三)未经批准毁损或者拆除防洪安全设施和原有高地、废堤、城墙的。

執行標准:

一、立即停止違法行爲,在限期內清除障礙或采取補救措施的,可以處二千元以下的罰款;

二、立即停止違法行爲,但未在限期內清除障礙或采取補救措施的,可以處二千元以上五千元以下的罰款;

三、未在限期內停止違法行爲、清除障礙或采取補救措施的,可以處五千元以上八千元以下的罰款;

四、拒不停止違法行爲、清除障礙或采取補救措施的,處八千元以上一萬元以下的罰款。

第三十四条  違法行爲:未經許可從事河道采砂活動或者發包河道采砂經營權的。

認定依據:

一、《中华人民共和国水法》第三十九條第一款  国家实行河道采砂许可制度。河道采砂许可制度实施办法,由国务院规定;

二、《河北省实施〈中华人民共和国水法〉办法》第二十八條第一款  在河道管理范围内采砂,应当依法向县级以上人民政府水行政主管部门申请河道采砂许可证。未经许可,任何单位和个人不得擅自在河道管理范围内采砂;

三、《河北省河道采砂管理规定》第十一条  从事河道采砂活动,应当向水行政主管部门申请河道采砂许可证。未经行政许可,任何单位和个人不得擅自从事河道采砂活动或者发包河道采砂经营权。

處罰依據:

一、《河北省实施〈中华人民共和国水法〉办法》第六十三条第一款  违反本办法第二十八條第一款规定的,由县级以上人民政府水行政主管部门责令停止违法行为,限期恢复原状,有违法所得的,没收违法所得,并处违法所得一倍以上三倍以下的罚款,最高不得超过十万元;没有违法所得的,并处二千元以上一万元以下的罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任;

二、《河北省河道采砂管理规定》第三十三條  违反本规定第十一条规定的,由县级以上人民政府水行政主管部门责令停止违法行为,限期恢复原状;有违法所得的,没收违法所得, 可并处违法所得一倍以上三倍以下罚款,罚款最高限额依照有关法规规定执行;没有违法所得或者违法所得无法计算的,可并处五千元以上一万元以下罚款;逾期不恢复原状的, 暂扣、封存或者拆除采砂作业工具,由县级以上水行政主管部门代为恢复, 所需费用由采砂单位和个人承担;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

執行標准:

一、立即停止違法行爲、在限期內恢複原狀的,或者發包行爲已經完成的,有違法所得,沒收違法所得,可並處違法所得一倍的罰款,最高不得超過十萬元;無違法所得或違法所得無法計算,處二千元以上五千元以下的罰款;

二、立即停止違法行爲,但未在限期內恢複原狀的,有違法所得,沒收違法所得,可並處違法所得二倍罰款,最高不得超過十萬元;無違法所得或違法所得無法計算,處五千元以上八千元以下的罰款;

三、拒不停止違法行爲、恢複原狀的,有違法所得,沒收違法所得,可並處違法所得三倍罰款,最高不得超過十萬元;無違法所得或違法所得無法計算,處八千元以上一萬元以下的罰款。

第三十五條  違法行爲:未按河道采砂許可各項規定開采的。

認定依據:

一、《河北省实施〈中华人民共和国水法〉办法》第二十八條第二款  在河道管理范围内采砂,应当按照规定的开采地点、期限、范围、深度、方式作业;

二、《河北省河道采砂管理规定》第十九条  从事河道采砂活动,必须遵守下列规定:(一)按河道采砂许可证规定的开采地点、期限、范围、深度、作业方式采砂;(二)随时转运、清除或者复平砂石料和弃料堆体及采砂坑道,汛期不得在河床堆放砂石料;(三)运输砂石的车辆按指定进出场路线行驶;(四)不得损坏水利工程、堤顶路面、水文观测设施、照明设施、通信电缆、宣传牌、界桩、里程桩和河道生物防护等工程设施;(五)在禁采期、临时禁采期、临时禁采区内,应当停止河道采砂活动,并将采砂作业设备撤出河道管理范围;(六)将河道采砂许可证正本悬挂在采砂现场或者采砂设备上明显的位置,副本留存备查。

處罰依據:

一、《河北省实施〈中华人民共和国水法〉办法》第六十三条第二款  违反本办法第二十八條第二款规定的,由县级以上人民政府水行政主管部门责令停止违法行为,限期恢复原状,有违法所得的,没收违法所得,并处违法所得一倍以上三倍以下的罚款,最高不得超过五万元;没有违法所得的,并处二千元以上一万元以下的罚款;逾期不改正的,吊销河道采砂许可证;

二、《河北省河道采砂管理规定》第三十四条  违反本规定第十九条第(一)项、第(二)项、第(三)项、(四)项、第(五)项规定的,由县级以上人民政府水行政主管部门责令停止违法行为,限期恢复原状;有违法所得的,没收违法所得,可并处违法所得一倍以上三倍以下罚款,罚款最高限额依照有关法规规定执行;没有违法所得或者违法所得无法计算的,可并处二千元以上一万元以下罚款;逾期不恢复原状的, 暂扣、封存或者拆除采砂作业工具,由县级以上水行政主管部门代为恢复, 所需费用由采砂单位和个人承担;构成犯罪的,依法追究刑事责任;造成损失的,依法赔偿损失。

執行標准:

一、立即停止違法行爲、在限期內恢複原狀的,有違法所得,沒收違法所得,可並處違法所得一倍罰款,最高不得超過五萬元;無違法所得或違法所得無法計算,處二千元以上三千元以下的罰款;

二、立即停止違法行爲,但未在限期內未恢複原狀的,有違法所得,沒收違法所得,可並處違法所得二倍罰款,最高不得超過五萬元;無違法所得或違法所得無法計算,處三千元以上五千元以下的罰款;

三、未在限期內停止違法行爲、恢複原狀的,有違法所得,沒收違法所得,並處違法所得二倍罰款,最高不得超過五萬元;無違法所得或違法所得無法計算,處五千元以上八千元以下的罰款;

四、拒不停止違法行爲、恢複原狀的,有違法所得,沒收違法所得,並處違法所得三倍罰款,最高不得超過五萬元;無違法所得或違法所得無法計算,處八千元以上一萬元以下的罰款;

五、逾期拒不改正的,吊銷河道采砂許可證。

第三十六条  違法行爲:未按規定足額繳納采砂管理費的。

認定依據:《河北省河道采砂管理规定》第二十二条第一款  在河道管理范围内采砂,应当在领取河道采砂许可证3日内按许可的年度开采总量一次性依标准向发放河道采砂许可证的水行政主管部门足额缴纳河道采砂管理费。

處罰依據:《河北省河道采砂管理规定》第三十五條  违反本规定第二十二条第一款规定的,由县级以上人民政府水行政主管部门责令限期缴纳;逾期未缴纳的,可处二千元以上一万元以下罚款。

執行標准:

一、在限期內繳納的,可免予行政處罰

二、逾期十日內未繳納的,可以處二千元以上五千元以下的罰款;

三、逾期十日以上未繳納的,可以處五千元以上八千元以下罰款;

四、逾期拒不繳納的,可以處八千元以上一萬元以下的罰款。

第三十七條  違法行爲:水庫、水電站、攔河閘壩等工程的管理單位以及其他經營工程設施的經營者拒不服從統一調度和指揮的。

認定依據:《中华人民共和国抗旱条例》第三十七條 发生干旱灾害,县级以上人民政府防汛抗旱指挥机构或者流域防汛抗旱指挥机构可以按照批准的抗旱预案,制订应急水量调度实施方案,统一调度辖区内的水库、水电站、闸坝、湖泊等所蓄的水量。有关地方人民政府、单位和个人必须服从统一调度和指挥,严格执行调度指令。

處罰依據:《中华人民共和国抗旱条例》第六十条  违反本条例规定,水库、水电站、拦河闸坝等工程的管理单位以及其他经营工程设施的经营者拒不服从统一调度和指挥的,由县级以上人民政府水行政主管部门或者流域管理机构责令改正,给予警告;拒不改正的,强制执行,处一万元以上五万元以下的罚款。

執行標准:

一、對警告後,不嚴格服從統一調度和指揮的,強制執行,處一萬元以上二萬元以下的罰款;

二、對警告後,仍拒不執行,強制執行,處二萬元以上四萬元以下的罰款;

三、在緊急抗旱期,拒不服從統一調度和指揮並拒不改正的,強制執行,處四萬元以上五萬元以下的罰款。

第三十八条  違法行爲:侵占、破壞水源和抗旱設施的。

認定依據:《中华人民共和国抗旱条例》第三十二條 禁止非法引水、截水和侵占、破坏、污染水源。禁止破坏、侵占、毁损抗旱设施。

處罰依據:《中华人民共和国抗旱条例》第六十一条  违反本条例规定,侵占、破坏水源和抗旱设施的,由县级以上人民政府水行政主管部门或者流域管理机构责令停止违法行为,采取补救措施,处一万元以上五万元以下的罚款;造成损坏的,依法承担民事责任;构成违反治安管理行为的,依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

執行標准:

一、立即停止違法行爲,采取補救措施的,處一萬元以上二萬元以下的罰款;

二、立即停止違法行爲,但未在限期內采取補救措施的,處二萬元以上三萬元以下的罰款;

三、未在限期內停止違法行爲、采取補救措施的,處三萬元以上四萬元以下罰款;

四、拒不停止違法行爲,未采取補救措施的,處四萬元以上五萬元以下的罰款。

第三章  水土保持

第三十九條  違法行爲:在崩塌、滑坡危險區和泥石流易發區取土、挖砂、采石的。

認定依據:

一、《中华人民共和国水土保持法》第十七条第二款  禁止在崩塌、滑坡危险区和泥石流易发区从事取土、挖砂、采石等可能造成水土流失的活动。崩塌、滑坡危险区和泥石流易发区的范围,由县级以上地方人民政府划定并公告。崩塌、滑坡危险区和泥石流易发区的划定,应当与地质灾害防治规划确定的地质灾害易发区、重点防治区相衔接;

二、《河北省实施〈中华人民共和国水土保持法〉办法》第十五条第一款  禁止在崩塌滑坡危险区、泥石流易发区和严重砂化区取土、挖砂、采石。

處罰依據:

一、《中华人民共和国水土保持法》第四十八條  违反本法规定,在崩塌、滑坡危险区或者泥石流易发区从事取土、挖砂、采石等可能造成水土流失的活动的,由县级以上地方人民政府水行政主管部门责令停止违法行为,没收违法所得,对个人处一千元以上一万元以下的罚款,对单位处二万元以上二十万元以下的罚款;

二、《河北省实施〈中华人民共和国水土保持法〉办法》第四十條  违反本办法第十五条规定,在县级以上人民政府划定的崩塌滑坡危险区、泥石流易发区、严重砂化区范围内取土、挖砂、采石的,由县级以上人民政府水行政主管部门责令其停止违法行为、限期采取补救措施,并根据情节轻重处以五百元至五千元的罚款。

執行標准:

一、取土、挖砂、采石一百立方米以下,对个人处一千元的罚款, 对单位处二万元的罚款;

二、取土、挖砂、采石一百立方米以上、五百立方米以下,對個人處一千元以上五千元以下的罰款,對單位處二萬元以上十萬元以下的罰款;

三、取土、挖砂、采石五百立方米以上、一千立方米以下,對個人處五千元以上一萬元以下的罰款,對單位處十萬元以上二十萬元以下的罰款;

四、取土、挖砂、采石一千立方米以上,對個人處一萬元罰款,對單位處二十萬元罰款;

第四十條  違法行爲:在二十五度以上陡坡地開墾種植農作物或者在禁止開墾、開發的植物保護帶內開墾、開發的。

認定依據:

一、《中华人民共和国水土保持法》第二十条第一款  禁止在二十五度以上陡坡地开垦种植农作物。在二十五度以上陡坡地种植经济林的,应当科学选择树种,合理确定规模,采取水土保持措施,防止造成水土流失;

《中华人民共和国水土保持法》第十八条第二款  在侵蚀沟的沟坡和沟岸、河流的两岸以及湖泊和水库的周边,土地所有权人、使用权人或者有关管理单位应当营造植物保护带。禁止开垦、开发植物保护带;

二、《河北省实施〈中华人民共和国水土保持法〉办法》第十一条第一款  禁止在二十五度以上陡坡地开垦种植农作物。

處罰依據:

一、《中华人民共和国水土保持法》第四十九條  违反本法规定,在禁止开垦坡度以上陡坡地开垦种植农作物,或者在禁止开垦、开发的植物保护带内开垦、开发的由县级以上地方人民政府水行政主管部门责令停止违法行为,采取退耕、恢复植被等补救措施;按照开垦或者开发面积,可以对个人处每平方米二元以下的罚款、对单位处每平方米十元以下的罚款;

二、《河北省实施〈中华人民共和国水土保持法〉办法》第三十七條第一项  违反本办法第十一条、第十二条规定的,由县级人民政府水行政主管部门责令其停止违法行为、限期采取补救措施,并可以按下列规定处以罚款:(一)开垦禁止开垦坡度以上的陡坡地种植农作物的,按开垦面积每平方米处以一元至二元罚款。

執行標准:

一、開墾、開發面積在一百平方米以下,可以對個人處每平方米零點五元罰款、對單位處每平方米二元罰款;

二、開墾、開發面積一百平方米以上、五百平方米以下,可以對個人處每平方米一元罰款、對單位處每平方米五元罰款;

三、開墾、開發面積五百平方米以上、一千平方米以下,對個人處每平方米一點五元罰款、對單位處每平方米八元罰款;

四、開墾、開發面積一千平方米以上,可以對個人處每平方米二元罰款,對單位處每平方米十元罰款;

第四十一條  違法行爲:擅自開墾禁止開墾坡度以下、五度以上荒坡地的。

認定依據:

一、《中华人民共和国水土保持法》第二十三条第二款  在禁止开垦坡度以下、五度以上的荒坡地开垦种植农作物,应当采取水土保持措施。具体办法由省、自治区、直辖市根据本行政区域的实际情况规定;

二、《河北省实施〈中华人民共和国水土保持法〉办法》第十二条  开垦禁止开垦坡度以下、五度以上的荒坡地,必须制定水土保持方案,报县级人民政府水行政主管部门批准。开垦国有荒坡地,其水土保持方案经县级人民政府水行政主管部门批准后,方可向县级以上人民政府申请办理土地开垦手续。

處罰依據:《河北省实施〈中华人民共和国水土保持法〉办法》第三十七條第二项  违反本办法第十一条、第十二条规定的,由县级人民政府水行政主管部门责令其停止违法行为、限期采取补救措施,并可以按下列规定处以罚款:(二)开垦禁止开垦坡度以下、五度以上的荒坡地,不申报水土保持方案或者水土保持方案未经批准即擅自开垦的,每平方米处以零点五元至一元罚款。

執行標准:

一、開墾面積在五百平方米以下,且立即停止違法行爲,采取補救措施的,處每平方米零點五元罰款;

二、開墾面積在五百平方米以上,且未立即停止違法行爲,采取補救措施的,處每平方米零點八元罰款;

三、拒不停止違法行爲、采取補救措施的,處每平方米一元罰款。

第四十二条  違法行爲:采集發菜,或者在水土流失重點預防區和重點治理區鏟草皮、挖樹兜、濫挖蟲草、甘草、麻黃等的。

認定依據:

一、《中華人民共和國水土保持法》第二十一條 禁止毀林、毀草開墾和采集發菜。禁止在水土流失重點預防區和重點治理區鏟草皮、挖樹兜或者濫挖蟲草、甘草、麻黃等;

二、《河北省实施〈中华人民共和国水土保持法〉办法》第十六条  在山区、丘陵区、风沙区从事挖种药材、挖刨野生灌木、烧木炭、烧砖瓦、烧石灰等生产的单位和个人,必须采取水土保持措施,防止水土流失。水土流失严重地区禁止挖刨野生灌木。

處罰依據:《中华人民共和国水土保持法》第五十一條第一款 违反本法规定,采集发菜,或者在水土流失重点预防区和重点治理区铲草皮、挖树兜、滥挖虫草、甘草、麻黄等的,由县级以上地方人民政府水行政主管部门责令停止违法行为,采取补救措施,没收违法所得,并处违法所得一倍以上五倍以下的罚款;没有违法所得的,可以处五万元以下的罚款。

執行標准:

一、在限期內采取補救措施的,有違法所得,沒收違法所得並處違法所得一倍至二倍的罰款;無違法所得,可以處一萬元以下的罰款;

二、未在限期內采取補救措施的,有違法所得的,沒收違法所得,並處違法所得二倍至三倍罰款;無違法所得,可以處一萬元以上三萬元以下的罰款;

三、不停止違法行爲或者不采取補救措施的,有違法所得,沒收違法所得,並處違法所得三倍至五倍罰款;無違法所得,可以處三萬元以上五萬元以下的罰款。

第四十三條  違法行爲:在林區采伐林木,不采取水土保持措施,造成嚴重水土流失的。

認定依據:

一、《中華人民共和國水土保持法》第二十二條 林木采伐應當采用合理方式,嚴格控制皆伐;對水源涵養林、水土保持林、防風固沙林等防護林只能進行撫育和更新性質的采伐;對采伐區和集材道應當采取防止水土流失的措施,並在采伐後及時更新造林。在林區采伐林木的,采伐方案中應當有水土保持措施。采伐方案經林業主管部門批准後,由林業主管部門和水行政主管部門監督實施;

二、《河北省实施〈中华人民共和国水土保持法〉办法》第十三条  在林区采伐林木的,采伐方案中必须有采伐区水土保持措施。采伐方案经林业行政主管部门批准后,采伐区水土保持措施由水行政主管部门和林业行政主管部门共同监督实施。

處罰依據:

一、《中華人民共和國水土保持法》第五十二條 在林區采伐林木不依法采取防止水土流失措施的,由縣級以上地方人民政府林業主管部門、水行政主管部門責令限期改正,采取補救措施;造成水土流失的,由水行政主管部門按照造成水土流失的面積處每平方米二元以上十元以下的罰款;

二、《河北省实施〈中华人民共和国水土保持法〉办法》第三十八条 违反本办法第十三条规定,在林区采伐林木造成严重水土流失的,由水行政主管部门报请县级以上人民政府决定,责令其限期改正、采取补救措施,并按造成的水土流失面积每平方米处以二元至五元的罚款。

執行標准:

一、造成水土流失面積一百平方米以下的,處每平方米二元的罰款;

二、造成水土流失面積一百平方米以上、五百平方米以下的,處每平方米四元的罰款;

三、造成水土流失面積五百平方米以上、一千平方米以下的,處每平方米八元的罰款;

四、造成水土流失面積一千平方米以上的,處每平方米十元的罰款。

第四十四条  違法行爲:未編制水土保持方案或者編制的水土保持方案未經批准而開工建設的;生産建設項目的地點、規模發生重大變化,未補充、修改水土保持方案或者補充、修改的水土保持方案未經原審批機關批准的;水土保持方案實施過程中,未經原審批機關批准,對水土保持措施作出重大變更的。

認定依據:

一、《中华人民共和国水土保持法》第二十五條第一款、第三款 在山区、丘陵区、风沙区以及水土保持规划确定的容易发生水土流失的其他区域开办可能造成水土流失的生产建设项目,生产建设单位应当编制水土保持方案,报县级以上人民政府水行政主管部门审批,并按照经批准的水土保持方案,采取水土流失预防和治理措施。没有能力编制水土保持方案的,应当委托具备相应技术条件的机构编制。水土保持方案经批准后,生产建设项目的地点、规模发生重大变化的,应当补充或者修改水土保持方案并报原审批机关批准。水土保持方案实施过程中,水土保持措施需要作出重大变更的,应当经原审批机关批准;

二、《開發建設項目水土保持方案編報審批管理規定》第二條 凡從事有可能造成水土流失的開發建設單位和個人,必須編報水土保持方案。其中,審批制項目,在報送可行性研究報告前完成水土保持方案報批手續;核准制項目,在提交項目申請報告前完成水土保持方案報批手續;備案制項目,在辦理備案手續後、項目開工前完成水土保持方案報批手續。經批准的水土保持方案應當納入下階段設計文件中;

《開發建設項目水土保持方案編報審批管理規定》第十一條 經審批的項目,如性質、規模、建設地點等發生變化時,項目單位或個人應及時修改水土保持方案,並按照本規定的程序報原批准單位審批;

處罰依據:

一、《中華人民共和國水土保持法》第五十三條 違反本法規定,有下列行爲之一的,由縣級以上人民政府水行政主管部門責令停止違法行爲,限期補辦手續;逾期不補辦手續的,處五萬元以上五十萬元以下的罰款;對生産建設單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分:(一)依法應當編制水土保持方案的生産建設項目,未編制水土保持方案或者編制的水土保持方案未經批准而開工建設的;(二)生産建設項目的地點、規模發生重大變化,未補充、修改水土保持方案或者補充、修改的水土保持方案未經原審批機關批准的;(三)水土保持方案實施過程中,未經原審批機關批准,對水土保持措施作出重大變更的;

二、《開發建設項目水土保持方案編報審批管理規定》第十三條 水土保持方案未經審批擅自開工建設或者進行施工准備的,由縣級以上人民政府水行政主管部門責令停止違法行爲,采取補救措施。當事人從事非經營活動的,可以處一千元以下罰款;當事人從事經營活動,有違法所得的,可以處違法所得三倍以下罰款,但是最高不得超過三萬元,沒有違法所得的,可以處一萬元以下罰款,法律、法規另有規定的除外。

執行標准:

一、立即停止違法行爲,但未在限期內補辦手續的,處五萬元以上二十萬元以下的罰款;

二、未在限期內停止違法行爲、補辦手續,處二十萬元以上四十萬元以下的罰款;

三、拒不停止違法行爲,不補辦手續的,處四十萬元以上五十萬元以下罰款。

第四十五條  違法行爲:水土保持設施未經驗收或者驗收不合格將生産建設項目投産使用的。

認定依據:

一、《中華人民共和國水土保持法》第二十七條 依法應當編制水土保持方案的生産建設項目中的水土保持設施,應當與主體工程同時設計、同時施工、同時投産使用;生産建設項目竣工驗收,應當驗收水土保持設施;水土保持設施未經驗收或者驗收不合格的,生産建設項目不得投産使用;

二、《河北省实施〈中华人民共和国水土保持法〉办法》第十四条第二款  建设项目中的水土保持设施,必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。建设工程竣工验收时,应当有水行政主管部门参加同时验收水土保持设施。建设项目中的水土保持设施验收不合格的,建设项目不得投产使用;

三、《開發建設項目水土保持設施驗收管理辦法》第四條 開發建設項目水土保持設施經驗收合格後,該項目方可正式投入生産或者使用。

處罰依據:

一、《中華人民共和國水土保持法》第五十四條 違反本法規定,水土保持設施未經驗收或者驗收不合格將生産建設項目投産使用的,由縣級以上人民政府水行政主管部門責令停止生産或者使用,直至驗收合格,並處五萬元以上五十萬元以下的罰款;

二、《開發建設項目水土保持設施驗收管理辦法》第十六條

違反本辦法,水土保持設施未建成、未經驗收或者驗收不合格,主體工程已投入運行的,由審批該建設項目水土保持方案的水行政主管部門責令限期完建有關工程並辦理驗收手續,逾期未辦理的,可以處以一萬元以下的罰款。

執行標准:

一、驗收不合格投入使用的,處五萬元以上十五萬元以下罰款。

二、未驗收投入使用的,處十五萬元以上三十五萬元以下的罰款。

三、未執行“三同時”制度的,或者驗收不合格、未驗收投入使用,且拒不停止違法行爲的,處三十五萬元以上五十萬元以下的罰款。

第四十六條  違法行爲:在水土保持方案確定的專門存放地以外的區域傾倒砂、石、土、矸石、尾礦、廢渣等的。

認定依據:《中华人民共和国水土保持法》第二十八條 依法应当编制水土保持方案的生产建设项目,其生产建设活动中排弃的砂、石、土、矸石、尾矿、废渣等应当综合利用;不能综合利用,确需废弃的,应当堆放在水土保持方案确定的专门存放地,并采取措施保证不产生新的危害。

處罰依據:《中华人民共和国水土保持法》第五十五條 违反本法规定,在水土保持方案确定的专门存放地以外的区域倾倒砂、石、土、矸石、尾矿、废渣等的,由县级以上地方人民政府水行政主管部门责令停止违法行为,限期清理,按照倾倒数量处每立方米十元以上二十元以下的罚款;逾期仍不清理的,县级以上地方人民政府水行政主管部门可以指定有清理能力的单位代为清理,所需费用由违法行为人承担。

執行標准:

一、棄渣一百立方米以下的,處每立方米十元罰款;

二、棄渣一百立方米以上、五百立方米以下的,處每立方米十元以上十五元以下罰款;

三、棄渣五百立方米以上、一千立方米以下的,處每立方米十五元以上二十元以下罰款;

四、棄渣一千立方米以的,處每平方米二十元罰款。

第四十七條  違法行爲:拒不繳納水土保持補償費的。

認定依據:

一、《中华人民共和国水土保持法》第三十二條第二款  在山区、丘陵区、风沙区以及水土保持规划确定的容易发生水土流失的其他区域开办生产建设项目或者从事其他生产建设活动,损坏水土保持设施、地貌植被,不能恢复原有水土保持功能的,应当缴纳水土保持补偿费,专项用于水土流失预防和治理。专项水土流失预防和治理由水行政主管部门负责组织实施。水土保持补偿费的收取使用管理办法由国务院财政部门、国务院价格主管部门会同国务院水行政主管部门制定;

二、《河北省实施〈中华人民共和国水土保持法〉办法》第二十七条第二款  建设过程中发生的水土流失防治费用,从基本建设投资中列支。生产过程中发生的水土流失防治费用,从生产费用中列支。其具体计收和管理办法由省人民政府水行政主管部门会同物价、财政部门制定;

三、《河北省大中型水利水電工程水土保持辦法》第十四條

已經發揮效益的大中型水利、水電工程,應當按年度從收取的水費、電費總額中提取百分之五的水土流失防治資金,用于庫區和上述地區的水土流失防治工作。具體收取和使用辦法,由省水行政主管部門會同財政、電力部門另行制定。

處罰依據:

一、《中華人民共和國水土保持法》第五十七條 違反本法規定,拒不繳納水土保持補償費的,由縣級以上人民政府水行政主管部門責令限期繳納;逾期不繳納的,自滯納之日起按日加收滯納部分萬分之五的滯納金,可以處應繳水土保持補償費三倍以下的罰款;

二、《河北省大中型水利水电工程水土保持办法》第十六条第二款  大中型水利、水电工程管理单位拒绝缴纳或者拖欠水土流失防治资金的,由省水行政主管部门责令限期补缴,按照应缴金额每日加收千分之二的滞纳金,并可处以一千元至一万元的罚款。

執行標准:

一、超過規定的繳納期限,欠費數額占應繳或者補繳水土保持補償費總額30%以內的,除按照規定加收滯納金外,並處欠繳水土保持補償費一倍的罰款;

二、超過規定的繳納期限,欠費數額占應繳或者補繳水土保持補償費總額30%以上70%以下的,除按照規定加收滯納金外,並處欠繳水土保持補償費一倍以上二倍以下的罰款;

三、超過規定的繳納期限,欠費數額占應繳或者補繳水土保持補償費總額70%以上的,除按照規定加收滯納金外,並處欠繳水土保持補償費二倍以上三倍以下的罰款。

第四十八條  違法行爲:在建設和生産過程中造成水土流失不進行治理的。

認定依據:

一、《中华人民共和国水土保持法》第三十二條第一款 开办生产建设项目或者从事其他生产建设活动造成水土流失的,应当进行治理;

二、《河北省实施〈中华人民共和国水土保持法〉办法》第二十七条第一款   企业事业单位或者个人在建设和生产过程中必须采取水土保持措施,对造成的水土流失负责治理。无力治理的由水行政主管部门组织治理,治理费用由造成水土流失的企业事业单位或者个人负担。

處罰依據:

一、《河北省實施〈中華人民共和國水土保持法〉辦法》第五十六條 違反本法規定,開辦生産建設項目或者從事其他生産建設活動造成水土流失,不進行治理的,由縣級以上人民政府水行政主管部門責令限期治理;逾期仍不治理的,縣級以上人民政府水行政主管部門可以指定有治理能力的單位代爲治理,所需費用由違法行爲人承擔;

二、《河北省实施〈中华人民共和国水土保持法〉办法》第四十一條  违反本办法第二十七条规定,企业事业单位或者个体采矿者在建设和生产过程中造成水土流失不进行治理的,由县级人民政府水行政主管部门根据造成的危害后果,报请县级人民政府决定,责令其限期治理并处以一千元至一万元罚款,或者责令其停业治理;对企业事业单位的有关责任人员由水行政主管部门建议其所在单位或者上级主管机关给予行政处分。

執行標准:

一、造成水土流失量達到輕度級別的,處以一千元以上三千元以下的罰款;

二、造成水土流失量達到中度級別的,處以三千元以上七千元以下的罰款;

三、造成水土流失量達到強度級別的,處以七千元以上一萬元以下的罰款。

(流失級別按照《土壤侵蝕分類分級標准SL190-2007》計算)

第四章  水文管理

第四十九條  違法行爲:未取得水文、水資源調查評價資質證書從事水文活動的。

認定依據:《中华人民共和国水文条例》第二十四條第二款  从事水文、水资源调查评价的单位,应当具备下列条件,并取得国务院水行政主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府水行政主管部门颁发的资质证书。

一、具有法人資格和固定的工作場所;

二、具有與所從事水文活動相適應並經考試合格的專業技術人員;

三、具有與所從事水文活動相適應的專業技術裝備;

四、具有健全的管理制度;

五、符合國務院水行政主管部門規定的其他條件。

處罰依據:《中华人民共和国水文条例》第三十八条  违反本条例规定,未取得水文、水资源调查评价资质证书从事水文活动的,责令停止违法行为,没收违法所得,并处五万元以上十万元以下罚款。

執行標准:

一、未取得水文、水資源調查評價資質證書首次從事水文活動或者違法收入在十萬元以下,且在限期內停止違法行爲的,沒收違法所得,並處五萬元的罰款;

二、未取得水文、水資源調查評價資質證書多次從事水文活動或者違法收入在十萬元以上,且在限期內改正的,沒收違法所得,並處五萬元以上八萬元以下的罰款;

三、未取得水文、水資源調查評價資質證書多次從事水文活動或者違法收入在十萬元以上,且未在限期內改正的,沒收違法所得,並處八萬元以上九萬元以下的罰款;

四、拒不停止違法行爲的,沒收違法所得,並處九萬元以上十萬元以下的罰款。

第五十條  違法行爲:超出水文、水資源調查評價資質證書確定的範圍從事水文活動的。

認定依據:《中华人民共和国水文条例》第三十九條,违反本条例规定,超出水文、水资源调查评价资质证书确定的范围从事水文活动的,责令停止违法行为,没收违法所得,并处三万元以上五万元以下罚款;情节严重的,由发证机关吊销资质证书。

處罰依據:《中华人民共和国水文条例》第三十九條  违反本条例规定,超出水文、水资源调查评价资质证书确定的范围从事水文活动的,责令停止违法行为,没收违法所得,并处三万元以上五万元以下罚款;情节严重的,由发证机关吊销资质证书。

執行標准:

一、首次超資質範圍從事水文活動或者違法收入在十萬元以下,且在限期內停止違法行爲的,沒收違法所得,並處三萬元以上四萬元以下的罰款;

二、多次超資質範圍從事水文活動或者違法收入在十萬元以上,且在限期內改正的,沒收違法所得,並處四萬元以上五萬元以下的罰款;

三、拒不停止違法行爲,情節嚴重的,沒收違法所得,由發證機關吊銷資質證書。

第五十一條  違法行爲:拒不彙交水文監測資料、使用未經審定的水文監測資料、非法向社會傳播水文情報預報,造成嚴重經濟損失和不良影響的。

認定依據:《中华人民共和国水文条例》第二十五條第一款 国家对水文监测资料实行统一汇交制度。从事地表水和地下水资源、水量、水质监测的单位以及其他从事水文监测的单位,应当按照资料管理权限向有关水文机构汇交监测资料。

《中華人民共和國水文條例》第二十二條第一款 水文情報預報由縣級以上人民政府防汛抗旱指揮機構、水行政主管部門或者水文機構按照規定權限向社會統一發布。禁止任何其他單位和個人向社會發布水文情報預報。

處罰依據:《中华人民共和国水文条例》第四十一條  违反本条例规定,有下列行为之一的,责令停止违法行为,处一万元以上五万元以下罚款:

一、拒不彙交水文監測資料的;

二、使用未經審定的水文監測資料的;

三、非法向社會傳播水文情報預報,造成嚴重經濟損失和不良影響的。

執行標准:

一、拒不彙交水文監測資料的:

(一)在限期內彙交不齊全水文監測資料的,處一萬元以上三萬元以下的罰款;

(二)未在限期內彙交水文監測資料的,處三萬元以上五萬元以下的罰款;

(三)拒絕彙交水文監測資料,或者彙交水文資料不真實的,處五萬元罰款。

二、使用未經審定的水文監測資料的:

(一)首次使用未經審定的水文監測資料,且在限期內停止違法行爲的,處一萬元以上二萬元以下的罰款;

(二)多次使用未經審定的水文監測資料,且在限期內停止違法行爲的,處二萬元以上三萬元以下的罰款;

(三)多次使用未經審定的水文監測資料,且未在限期內停止違法行爲的,處三萬元以上四萬元以下的罰款;

(四)拒不停止違法行爲的,處四萬元以上五萬元以下的罰款。

三、非法向社會傳播水文情報預報,造成嚴重經濟損失和不良影響的:

(一)造成的損失在十萬元以下或不良影響較小,在限期內停止違法行爲,積極消除影響的,處一萬元以上二萬元以下的罰款;

(二)造成的損失在十萬元以上三十萬元以下或不良影響較大,在限期內停止違法行爲,積極消除影響的,處二萬元以上三萬元以下的罰款;

(三)造成的損失在三十萬元以上的,或者不良影響重大大的,或者未在限期內停止違法行爲、消除影響的,處三萬元以上四萬元以下的罰款;

(四)拒不停止違法行爲的,或者被外界引用對社會安定造成巨大負面影響的,或者造成的經濟損失在五十萬元以上的,處四萬元以上五萬元以下的罰款。

第五十二條  違法行爲:侵占、毀壞水文監測設施或者未經批准擅自移動、擅自使用水文監測設施的。

認定依據:

一、《中华人民共和国水法》第四十一條  单位和个人有保护水工程的义务,不得侵占、毁坏堤防、护岸、防汛、水文监测、水文地质监测等工程设施;

二、《中华人民共和国防洪法》第三十七條  任何单位和个人不得破坏、侵占、毁损水库大坝、堤防、水闸、护岸、抽水站、排水渠系等防洪工程和水文、通信设施以及防汛备用的器材、物料等;

三、《中华人民共和国河道管理条例》第二十二条第一款  禁止损毁堤防、护岸、闸坝等水工程建筑物和防汛设施、水文监测和测量设施、河岸地质监测设施以及通信照明等设施;

四、《中华人民共和国水文条例》第二十九条  国家依法保护水文监测设施。任何单位和个人不得侵占、毁坏、擅自移动或者擅自使用水文监测设施,不得干扰水文监测;

五、河北省实施《中华人民共和国防洪法》办法第二十七条  水文测站的水文设施,任何单位和个人不得破坏、侵占、毁损或者擅自使用。因进行工程建设确需移动或者占用水文设施的,建设单位应当征得省水文机构同意,并负责恢复水文设施的原有功能,承担相应费用。

處罰依據:

一、《中华人民共和国水法》第七十二条第一项  有下列行为之一,构成犯罪的,依照刑法的有关规定追究刑事责任;尚不够刑事处罚,且防洪法未作规定的,由县级以上地方人民政府水行政主管部门或者流域管理机构依据职权,责令停止违法行为,采取补救措施,处一万元以上五万元以下的罚款;违反治安管理处罚条例的,由公安机关依法给予治安管理处罚;给他人造成损失的,依法承担赔偿责任:(一)侵占、毁坏水工程及堤防、护岸等有关设施,毁坏防汛、水文监测、水文地质监测设施的;

二、《中华人民共和国防洪法》第六十一条  违反本法规定,破坏、侵占、毁损堤防、水闸、护岸、抽水站、排水渠系等防洪工程和水文、通信设施以及防汛备用的器材、物料的,责令停止违法行为,采取补救措施,可以处五万元以下的罚款;造成损坏的,依法承担民事责任;应当给予治安管理处罚的,依照治安管理处罚条例的规定处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任;

三、《中华人民共和国河道管理条例》第四十五條第一项  违反本条规定,有下列行为之一的,县级以上地方人民政府河道主管机关除责令其纠正违法行为、赔偿损失、采取补救措施外,可以并处警告、罚款;应当给予治安管理处罚的,按照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任:(一)损毁堤防、护岸、闸坝、水工程建筑物,损毁防汛设施、水文监测和测量设施、河岸地质监测设施以及通信照明等设施;

四、《中华人民共和国水文条例》第四十二条  违反本条例规定,侵占、毁坏水文监测设施或者未经批准擅自移动、擅自使用水文监测设施的,责令停止违法行为,限期恢复原状或者采取其他补救措施,可以处五万元以下罚款;构成违反治安管理行为的,依法给予治安管理处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

執行標准:

一、違法行爲未對水文監測設施造成損壞,且在限期內停止違法行爲,並采取補救措施的,可以處一萬元以上二萬元以下的罰款;

二、違法行爲對水文監測設施造成的損失在一萬元以下,且在限期內停止違法行爲,采取補救措施的,處二萬元以上三萬元以下的罰款;

三、違違法行爲對水文監測設施造成的損失在一萬元以上三萬元以下,或者未在限期內停止違法行爲,采取補救措施的,處三萬元以上四萬元以下的罰款;

四、拒不停止違法行爲、采取補救措施的,或者造成的損失在三萬元以上的,處四萬元以上五萬元以下的罰款。

第五十三條  違法行爲:在水文監測環境保護範圍內從事對水文監測有影響的活動。

認定依據:《中华人民共和国水文条例》第三十二條  禁止在水文监测环境保护范围内从事下列活动:(一)种植高秆作物、堆放物料、修建建筑物、停靠船只;(二)取土、挖砂、采石、淘金、爆破和倾倒废弃物;(三)在监测断面取水、排污或者在过河设备、气象观测场、监测断面的上空架设线路;(四)其他对水文监测有影响的活动。

處罰依據:《中华人民共和国水文条例》第四十三條  违反本条例规定,从事本条例第三十二條所列活动的,责令停止违法行为,限期恢复原状或者采取其他补救措施,可以处一万元以下罚款;构成违反治安管理行为的,依法给予治安管理处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

執行標准:

一、不直接影響水文監測,在限期內停止違法行爲、恢複原狀或者采取補救措施的,可以處三千元以下的罰款;

二、直接影響水文監測,在限內停止違法行爲,恢複原狀或者采取補救措施的,或者雖不直接影響水文監測,在規定的期限內不停止違法行爲、不恢複原狀、未采取其他補救措施的,可以處三千元以上七千元以下的罰款;

三、直接影響水文監測的,在規定的期限內拒不停止違法行爲,不恢複原狀、不采取其他補救措施的,可以處七千元以上一萬元以下的罰款。

第五十四條  違法行爲:擅自轉讓、轉借、出版水文資料或者將其用于其他營利性活動,或者僞造水文資料。

認定依據:《河北省水文管理条例》第十五条第二款、第三款  省水文机构应当建立全省水文数据库,并负责全省水文资料的收集、整理和汇总、审定工作。在本省范围内开展水文要素观测的单位,应当将所观测的水文数据资料无偿、按时报省水文机构统一汇总、审定,并纳入省水文数据库,为全社会提供公益性服务。除国家另有规定外,水文机构提供的水文资料,任何单位和个人不得擅自转让、转借、出版或者用于其他营利性活动。禁止伪造水文资料。

處罰依據:《河北省水文管理条例》第三十二條 违反本条例第十五条第二款、第三款规定的,由省人民政府水行政主管部门或者经授权的水文机构责令改正,没收违法所得,并处以三千元以上一万元以下罚款;同时,视其情节轻重,由所在单位或者上级主管部门给予当事人或者有关负责人相应的行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

執行標准:

一、在規定的期限內停止違法行爲,無違法所得的,處三千元的罰款;

二、在規定的期限內停止違法行爲,違法所得在十萬元以下的,沒收違法所得,並處三千元以上五千元以下的罰款;

三、在規定的期限內停止違法行爲,違法所得在十萬元以上二十萬元以下的,沒收違法所得,並處五千元以上八千元以下的罰款;

四、在規定的期限內拒不停止違法行爲的,或者違法所得在二十萬元以上的,沒收違法所得,並處八千元以上一萬元以下的罰款。

 

第五章  其他

第五十五條  違法行爲:項目法人調整或者修改移民安置規劃大綱、移民安置規劃的。

認定依據:《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》第九条第二款  经批准的移民安置规划大纲是编制移民安置规划的基本依据,应当严格执行,不得随意调整或者修改;确需调整或者修改的,应当报原批准机关批准。

《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》第十五条第二款  经批准的移民安置规划是组织实施移民安置工作的基本依据,应当严格执行,不得随意调整或者修改;确需调整或者修改的,应当依照本条例第十条的规定重新报批。

處罰依據:《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》第五十八條第二款  违反本条例规定,项目法人调整或者修改移民安置规划大纲、移民安置规划的,由批准该规划大纲、规划的有关人民政府或者其有关部门、机构责令改正,处十万元以上五十万元以下的罚款;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万元以上五万元以下的罚款;造成重大损失,有关责任人员构成犯罪的,依法追究刑事责任。

執行標准:

一、未造成損失,經責令立即改正的,對項目法人處十萬元以上二十萬元以下的罰款;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款;

二、造成五十萬元以下的損失,經責令立即改正的,對項目法人處二十萬元以上三十萬元以下的罰款;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處二萬元以上三萬元以下的罰款;

三、在規定的期限內拒不改正的,或者造成五十萬元以上的損失的,對項目法人處三十萬元以上五十萬元以下的罰款;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處三萬元以上五萬元以下的罰款。

第五十六條  違法行爲:在編制移民安置規劃大綱、移民安置規劃、水庫移民後期扶持規劃,或者進行實物調查、移民安置監督評估中弄虛作假的。

認定依據:《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》第五十九條

處罰依據:《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》第五十九條 违反本条例规定,在编制移民安置规划大纲、移民安置规划、水库移民后期扶持规划,或者进行实物调查、移民安置监督评估中弄虚作假的,由批准该规划大纲、规划的有关人民政府或者其有关部门、机构责令改正,对有关单位处十万元以上五十万元以下的罚款;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万元以上五万元以下的罚款;給他人造成損失的,依法承擔賠償責任。

執行標准:

一、弄虛作假以價值估算在一百萬元以下,經責令立即改正、賠償損失的,對有關單位處十萬元以上二十萬元以下的罰款;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款;

二、弄虛作假以價值估算在一百萬元以上二百萬元以下,經責令立即改正、賠償損失的,對有關單位處二十萬元以上三十萬元以下的罰款;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處二萬元以上三萬元以下的罰款;

三、在規定的期限內拒不改正,不賠償損失的,或者弄虛作假以價值估算在二百萬元以上的,對有關單位處三十萬元以上五十萬元以下的罰款;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處三萬元以上五萬元以下的罰款。

第五十七條  違法行爲:被許可人以欺騙、賄賂等不正當手段取得水行政許可的(除可能對公共利益造成重大損害的外)。

認定依據:《水行政许可实施办法》第五十條第二款  被许可人以欺骗、贿赂等不正当手段取得水行政许可的,应当予以撤销。

處罰依據:《水行政许可实施办法》第五十六條  被许可人以欺骗、贿赂等不正当手段取得水行政许可的,除可能对公共利益造成重大损害的,水行政许可实施机关应当予以撤销,并给予警告。被许可人从事非经营活动的,可以处一千元以下罚款;被许可人从事经营活动,有违法所得的,可以处违法所得三倍以下罚款,但是最高不得超过三万元,没有违法所得的,可以处一万元以下罚款,法律、法规另有规定的除外。取得的水行政许可属于直接关系防洪安全、水利工程安全、水生态环境安全、人民群众生命财产安全事项的,申请人在三年内不得再次申请该水行政许可;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

執行標准:

一、從事非經營性活動的,撤銷水行政許可,並給予警告,可以處一千元以下的罰款;

二、從事經營性活動沒有違法所得的,撤銷水行政許可,並給予警告,可以處一萬元以下罰款;

三、從事經營性活動有違法所得,違法所得在五千元以下的,撤銷水行政許可,並給予警告,可以處違法所得一倍的罰款;

四、從事經營性活動有違法所得,違法所得在五千元以上一萬元以下的,撤銷水行政許可,並給予警告,可以處違法所得一倍以上二倍以下的罰款;

五、從事經營性活動有違法所得,違法所得在一萬元以上的,水行政許可撤銷,並給予警告,可以處違法所得二倍以上三倍以下的罰款,但最高額不超過三萬元。

第五十八條  違法行爲:違反《行政許可法》第八十條規定之一的。

認定依據:《水行政许可实施办法》第五十七條

處罰依據:《水行政许可实施办法》第五十七條  被许可人有《行政许可法》第八十条规定的行为之一的,水行政许可实施机关根据情节轻重,应当给予警告或者降低水行政许可资格(质)等级。被许可人从事非经营活动的,可以处一千元以下罚款;被许可人从事经营活动,有违法所得的,可以处违法所得三倍以下罚款,但是最高不得超过三万元,没有违法所得的,可以处一万元以下罚款,法律、法规另有规定的除外;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

執行標准:

一、從事非經營性活動未造成危害後果的,給予警告,可以處一千元以下罰款;

二、從事經營性活動沒有違法所得,未造成危害後果的,給予警告,可以處一萬元以下罰款;

三、從事經營性活動有違法所得,違法所得在五千元以下的,或者造成輕微危害後果的,給予警告,可以處違法所得一倍的罰款;

四、從事經營性活動有違法所得,違法所得在五千元以上一萬元以下的,或者造成嚴重危害後果的,降低水行政許可資格(質)一個等級,可以處違法所得一倍以上二倍以下的罰款;

五、違法所得在一萬元以上的,或者造成危害特別嚴重後果的,降低水行政許可資格(質)二個以上等級,可以處違法所得二倍以上三倍以下的罰款,但最高額不超過三萬元。

第五十九條  違法行爲:擅自從事依法應當取得水行政許可的活動的。

認定依據:《水行政许可实施办法》第十七条 公民、法人或者其他组织从事特定水事活动,依法需要取得水行政许可的,应当直接向有水行政许可权的水行政许可实施机关提出申请。但是,本办法第三十三條第二款规定的情形除外

處罰依據:《水行政许可实施办法》第五十八條  公民、法人或者其他组织未经水行政许可,擅自从事依法应当取得水行政许可的活动的,水行政许可实施机关应当责令停止违法行为,并给予警告。当事人从事非经营活动的,可以处一千元以下罚款;当事人从事经营活动,有违法所得的,可以处违法所得三倍以下罚款,但是最高不得超过三万元,没有违法所得的,可以处一万元以下罚款,法律、法规另有规定的除外;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

執行標准:

一、從事非經營性活動,在規定的期限內停止違法行爲的,給予警告,可以處一千元以下罰款;

二、從事經營性活動沒有違法所得,在規定的期限內停止違法行爲的,給予警告,可以處一萬元以下罰款;

三、從事經營性活動有違法所得,違法所得在五千元以下,在規定的期限內停止違法行爲的,給予警告,可以處違法所得一倍的罰款;

四、從事經營性活動有違法所得,違法所得在五千元以上一萬元以下,在規定的期限內停止違法行爲的,給予警告,可以處違法所得一倍以上二倍以下的罰款;

五、在規定的期限內拒不停止違法行爲的,或者違法所得在一萬元以上的,給予警告,可以處違法所得二倍以上三倍以下的罰款,但最高額不超過三萬元。

公開形式:水務局網站公開